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世界纳税人协会年会介绍

来源:中国纳税人协会  2016年11月01日

          “世界纳税人协会2004年年会”在澳大利亚布里斯班召开
    2004年11月18日至21日,“世界纳税人协会”每两年一度的成员国代表大会在澳大利亚布里斯班召开,来自41个国家的49个纳税人组织代表参加了会议。会议的主题是“低税收、促进经济高增长”,会议设立了十六个专题发言。
    世界纳税人协会是世界范围内一个非政府性质的、由纳税人自发组织形成的非盈利组织,于1988年9月28日由当时的美国、法国、瑞典、德国等纳税人协会组织倡议成立。2000年8月该组织更名为“国际纳税人协会”。该组织的会长是担任前瑞典纳税人协会会长达16年的BJORN TARRAS-WAHLBERG先生。协会在瑞士、瑞典、比利时、法国、美国均设有办公室。协会自1988年于美国华盛顿特区形成的大会决议开始,每两年召开一次成员国大会。
    中国纳税人组织代表以观察员身份第一次参加了会议,并做了现场发言,引起了热烈反响,尤其受到来自发展中国家的代表的热烈欢迎,他们认为中国纳税人组织的加入势必会在以后的世界纳税人协会的组织格局上产生重大的影响。后经会议执行主席、董事会的讨论,一致同意接收中国纳税人组织为世界纳税人协会的正式会员单位。同时接受为会员单位的还有英国和菲律宾纳税人协会。
    会议引发思考:(1)虽然各国的纳税人、办税人员组织是一个民间的组织,但它确实又是一个国家法制建设、民主建设的一个标志性组织。(2)各国的纳税人组织是一个处于各国税务机关及纳税人之间的桥梁和纽带,它的作用无疑是在为本国的税务制法机关及广大纳税人做着实实在在的服务工作。(3)中国的纳税人、办税人组织正处于一个雨后春笋似的发展时期,如何借鉴世界各国纳税人、办税人组织的经验与教训,是我国各级纳税人、办税人员组织发展的一个重要课题。
 
    “世界纳税人协会2006年年会”在奥地利维也纳召开
    2006年6月29日至7月2日,“世界纳税人协会2006年年度会议”在奥地利维也纳召开。来自韩国、美国、巴西、日本、阿塞拜疆、瑞典、乌干达、澳大利亚、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、奥地利、德国、斯洛伐克的等国纳税人协会代表参加了会议。斯洛伐克共和国总理兼财政部长伊万。米克洛斯致开幕词,世界银行社会保障部门主任罗博特。赫尔兹曼、欧洲工业协会雇主联邦主席兼奥地利工业联盟主席威特。索格等政府官员、经济学家和学者、各国纳税人协会主席发表了演讲。
 
    “世界纳税人协会2008年年会”暨“亚太地区纳税人协会联盟2008年年度会议”在美国亚特兰大召开
    2008年6月23日至27日,由美国纳税人协会主办的“世界纳税人协会联盟2008年年会”暨“亚太地区纳税人协会联盟2008年年度会议”在美国亚特兰大召开。其中24日 至26日召开了“世界纳税人协会2008年年会”,主题是“低税收促进经济高速增长”。各国代表相继就“推进社会公正”“提高运用网络的效率培训纳税人”“切实维护纳税人合法权益”“医疗改革的新观点”“限制政府的腐败”“创造就业机会,提高生活水平”等问题做了广泛的发言和讨论。
    刘凤江同志针对联盟董事会多来以来都是以欧美这样的发达国家纳税人协会代表担任的这一现实,提出了“为了使世界纳税人协会董事会做出的各项决定能更好的反映各与会国代表的意见和观点,董事会成员应有亚太地区国家纳税人组织代表参加”的建议,被董事会讨论通过,最终董事会决定增加亚洲和非洲国家各一名纳税人组织代表为董事会成员。
 
    “世界纳税人协会2010年年会”暨“亚太地区纳税人协会联盟2010年年度会议”在英国伦敦召开
    2010年9月8日至11日,“世界纳税人协会2010年年会”暨“亚太地区纳税人协会2010年年度会议”在英国伦敦召开,年会的主题是:“争取降低税收,减少政府的开支浪费,维护世界纳税人权益”。来自美国、英国、加拿大、法国、德国、瑞典、芬兰、西班牙、中国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、香港、爱沙尼亚、巴伐利亚、波兰、罗马尼亚等国家和地区的三十多个纳税人组织参加会议,并欢迎罗马尼亚纳税人组织的首次加入。
    世界纳税人协会主席大卫.斯坦利介绍了世界纳税人协会近年来的活动情况和为争取降低税收、减少政府开支浪费、维护全世界纳税人权益所做的努力及取得的成效。世界各国的协会会员队伍不断扩大,已经有全世界52个国家的65个纳税人组织成为其会员。
    会议安排了七个具有不同特色的、来自不同国家和地区的纳税人组织代表做了发言。世界纳税人协会秘书长比让先生的发言是《从统一税率到零:以消费税取代所得税》。他认为,所得税计算复杂,对纳税人负担重,而且不利于经济的发展,尤其是在全世界经济危机的形势下,更加不利于经济的恢复;建议应该在全世界范围内争取统一税率的所得税,并不断降低税率直到用消费税取代所得税;讲述了他在泰国进行的取消所得税的努力,号召大家行动起来一起降低各国所得税税率,直至以其他税种取消所得税。韩国纳税人联盟主席金善泽先生就怎样获得135万网络会员并成为全国最大的非政府组织问题做了发言;他们已经为6万多会员提供了退税服务,既保护了纳税人的权益,也扩大了本组织的影响。美国国家纳税人联盟秘书长彼得.赛普先生就通过手机短信招募会员的情况做了发言。英国纳税人联盟对外联络员就怎样通过互联网动员纳税人进行变革问题做了发言。美国爱荷华州税务救济协会会长爱德.费勒先生就构建政治影响力和草根基础、扩大组织影响问题做了发言。日本税制改革吉田宽博士就降低日本税收的策略问题做了发言。芬兰纳税人协会介绍,他们和其他组织有所不同的是,主要以吸收精英阶层做会员为主,目前会员主要以记者、顾问和律师等专业人士为主,通过他们的影响力来扩大自己组织的影响力。澳大利亚纳税人协会介绍,他们每年出一本《税务摘要》,以简单平实的语言详细解读澳大利亚的税务知识;今年他们特别编制了《税务摘要(学生版)》,把受众目标扩大到大学生阶层。瑞典组织介绍,通过他们的工作取消了互联网税,并且坚持22年出版了纳税人手册免费发放给纳税人。爱尔兰、罗马尼亚等纳税人组织也进行了发言。中国纳税人组织代表、亚太地区纳税人协会联盟秘书长刘凤江同志就“怎样为你的组织提供一个稳定的收入来源,以更好的开展为纳税人服务、维权”问题做了发言。
    会议期间,英国纳税人协会在伦敦市政厅(英国女王举办国宴和重大庆典的地方)举办了晚宴,人称铁娘子的前英国首相撒切尔夫人参加了欢迎酒会,并亲切接待了与会嘉宾。英国贵族弗赛斯阁下发表了讲话,他高度赞扬了英国纳税者联盟的组织工作,并且很惊讶的看到英国纳税者联盟的飞快发展和进步。罗纳德里根总统基金会的执行总裁约翰先生、英国纳税者联盟的首席执行官马修.艾略特先生也分别致辞。
经讨论协商,会议选举产生了新一届的八个董事会成员,分别来自澳大利亚、德国、美国、韩国、法国、加拿大等国组织;并通过了关于将世界纳税人协会原设在瑞典首都斯德哥尔摩的总部逐渐迁往美国首都华盛顿市的决定。
 
    “世界纳税人协会2012年年会”在乌克兰基辅召开
    2012年5月25日,“世界纳税人协会2012年年会”在乌克兰基辅召开,会议由乌克兰纳税人协会主办。世界各国纳税人组织交流了开展活动的经验及取得的成效:加拿大纳税人协会主席Troy Lanigan 先生介绍了为了平衡国家预算而搞的国债记录活动;瑞典纳税人协会主席比让先生介绍了瑞典成功降低所得税和取消最高的财产税的例子;哈萨克斯坦纳税人协会领导介绍了游说立法者或税务机关的成功案例。
 
    “世界纳税人协会2014年年会”暨“亚太地区纳税人协会联盟2014年年度会议”在加拿大温哥华召开
    2014年5月29日至6月1日,“世界纳税人协会2014年年会”暨“亚太地区纳税人协会联盟2014年年度会议”在加拿大温哥华召开。其中,5月29日至31日召开的“世界纳税人协会2014年年会”的主题为“盯紧政府钱袋子、节开支、低税收、争权益”,来自美国、英国、法国、加拿大、德国、芬兰、澳大利亚、波兰、新西兰、乌克兰、中国等21个国家45个会员组织的200余名代表参加了大会。
    会议选举了新董事会成员,接受了澳大利亚纳税人联盟、新西兰纳税人协会、加纳纳税人协会以及格鲁尼亚纳税人协会这四个新会员组织加入世界纳税人协会,修改了章程,选举了瑞典纳税人协会前市场部总监斯坦芬.温伯格先生为新一任世界纳税人协会主席,并中国北京纳税人组织代表刘凤江先生正式吸纳为世界纳税人协会董事会十大成员之一。
    会议还开展以“低税收,促增长,减开支,利民生”为主题的座谈讨论,增进沟通和了解,促进交流合作。北京纳税人组织代表刘凤江先生接受了加拿大中文电台等多家媒体的采访,介绍了中国纳税人组织的发展情况和主要作用、中国政府对纳税人组织的态度以及纳税人对我们组织的认可程度,宣传了中国政府为维护纳税人合法权益所做出的不懈努力及取得的良好效果。
    世界纳税人协会将会员组织分为三类:第一,参会的大部分会员组织是纯粹的倡导性团体,例如加拿大纳税人联合会、美国纳税人联盟等,他们倡导政府负责制、政府职权有限化。第二,以税务服务为导向的会员组织,例如澳大利亚、芬兰、乌克兰、中国。第三种是有的组织因经费的困难和组织的不健全而活动效果不明显,如非洲的纳税人组织。
    会议安排了十六场专题演讲,共有28位来自不同国家和地区的纳税人组织代表和专家学者分别就“本国纳税人组织的发展”、“纳税人组织工作活动的内容、形式”、“经济发展与税收”、“监督与阻止政府官员腐败的发生”、“争取纳税人权益的保护”、“人口的不断增长、国家的福利政策与税收”、“纳税人组织为纳税人如何维护自身权益”、“纳税人组织活动经费的来源”“税制改革与纳税人权益”“金融交易税弊大于利”“政府请停止烧钱”等为主题向大会做了专题演讲和发言。中国纳税人组织代表、亚太地区纳税人协会联盟秘书长刘凤江同志就如何为纳税人做实际需要的工作,及如何发挥纳税人与征税机关之间桥梁纽带作用做了演讲。加拿大前任(第21任)总理保罗·马丁先生特别强调了自由贸易、大力压缩政府予算的重要性及途径、减税政策的具体做法和积极效果。加拿大前国际贸易部部长戴国维(Stockwell Day)先生指出了企业发展、经济发展、政府税收与就业的密切关系。环球邮政专栏作家皮特.福斯特(Peter Foster)直言各纳税人组织应该“盯住纳税人所缴纳的钱去向了何方”,各级纳税人组织应该呼吁各级政府的开支,预算的透明化。
    本次会议反应出:均衡税负、降低税收仍是各国纳税人的普遍呼声;政府开支的节约与透明,是各国纳税人持续关注的问题;各国政府都十分重视纳税人协会的发展,在政策、资金等多方面予以大力支持,充分发挥其桥梁纽带作用,促进征纳关系和谐。
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Source:chinese taxpayers union 2016-11-01